加拿大各地大约有 4,000 台加密货币 ATM。
联邦政府禁止加密货币 ATM 的提议引起了加拿大数字资产行业的强烈反对,倡导者和行业领袖呼吁进行更多磋商。
“我现在对政府的鼓励是我们可以咨询一下吗?”
科莱·卡林顿,
加拿大比特币联盟
加拿大 2026 年春季经济更新的一个小节概述了建立一个金融犯罪机构,该机构将打击欺诈和洗钱等非法金融活动。其中一行内容如下:“为了通过消除欺诈者欺骗受害者和犯罪分子洗钱犯罪所得的主要方式来保护加拿大人,2026 年春季经济更新建议禁止加密 ATM。”
对于那些不涉及数字资产领域的人来说,加密ATM允许用户将加元等法定货币存入ATM以购买比特币等数字加密货币。然后,这些资金将存入用户的数字钱包或存款发送方的钱包中。
截至发稿时,该提案既不是法律,也没有在任何立法机构中提出,它设想加密 ATM 成为所有类型非法交易的主要接触点,包括小额欺诈、逃避制裁、洗钱,甚至资助恐怖组织。
包括印第安纳州和田纳西州在内的边境以南地区也颁布了类似的限制措施,而明尼苏达州也正在通过立法系统进行努力。
该报告的提议很稀疏——仅限于几句话,几乎没有阐明此类禁令的时间表、执行或后勤工作。加拿大财政部发言人表示 测试套件 政府利用国内和国际执法机构以及加拿大国家金融情报机构FINTRAC的情报,“更好地了解和衡量通过ATM机进行的与犯罪活动相关的交易量”。
在给 BetaKit 的声明中,一位发言人声称,通过加密 ATM 进行的交易估计有 85% 至 95% 与非法活动有关。 BetaKit 无法独立验证该声明。
虽然并非联邦政府使用的所有情报都可以共享,但该部门披露了其决策中使用的一些公开数据,包括澳大利亚交易报告和分析中心的一项研究,这是澳大利亚对 FINTRAC 的回应。该报告发现,“澳大利亚 90 名最多产的加密 ATM 用户”样本中 85% 的交易来自“诈骗受害者或被诈骗或被迫携带金钱的钱骡”。
财政部链接到爱荷华州美国总检察长的另一份报告,该报告声称爱荷华州两家最大的加密 ATM 运营商的 ATM 上的诈骗交易发生率高达 98%。
测试套件 这些报告的调查结果无法得到独立核实。
FINTRAC 通讯主管达伦·吉布 (Darren Gibb) 表示 测试套件 该报道最初发布后在一封电子邮件中表示,3,331 家货币服务企业 (MSB)——提供金融服务并运营加密货币 ATM 的非银行实体——已在 FINTRAC 注册。向 FINTRAC 注册是在加拿大运营的 MSB 的法律义务。 Gibb 表示,在 FINTRAC 注册的 3,331 家 MSB 中,有 1,825 家提供虚拟货币服务。
联邦政府在春季经济更新中指出,今年 3 月,FINTRAC 取消了 84 家 MSB 的注册。吉布表示,过去三年,FINTRAC已发现55起违规案件 犯罪收益(洗钱)和恐怖主义融资法 用于执法。
行业领袖忧心忡忡
尽管这仍然只是一个提议,但潜在的禁令已经引起了加密货币爱好者、倡导者和行业本身的担忧。
Adam O’Brien 是 Bitcoin Well 的创始人兼首席执行官,Bitcoin Well 是一家位于埃德蒙顿的比特币公司,是加拿大第一家推出实体加密 ATM 的公司。如今,该公司拥有加拿大运营的约 4,000 台加密 ATM 机中的 150 多台。
奥布莱恩表示,他认为该提案是误导性的,未能有效解决加拿大的金融欺诈问题,并且剥夺了用现金直接私下购买加密货币的能力(这将在实体 ATM 机上被禁止),这违反了支撑更广泛加密行业的金融自由的基本原则。
奥布莱恩说:“我认为任何思考这个问题超过两秒钟的人都会认为摆脱比特币 ATM 机将阻止加拿大的欺诈行为。” “你能告诉我我们实际上是如何努力防止欺诈而不仅仅是玩有趣的游戏的逻辑吗?”
据 CBC 报道称,加拿大反欺诈中心 (CAFC) 报告称,2025 年加拿大人因加密 ATM 诈骗损失了超过 1400 万美元。 CAFC 还估计,只有 5% 到 10% 的欺诈行为被举报,这意味着实际数字可能要高得多。
在奥布莱恩看来,这并非无关紧要,而是代表了更大的金融犯罪生态系统中的一小部分。
“我认为加拿大存在超过 1,400 万美元的欺诈行为,”他说。 “礼品卡呢?浪漫诈骗?电子转账显然因欺诈而变得毫无用处。我们不会禁止电子转账。”
更广泛地说,加拿大竞争局估计,仅 2025 年,加拿大人就因各种类型的金融欺诈而损失了 7 亿多加元。
O’Brien 表示,他相信该行业已经在努力防止欺诈,并概述了 Bitcoin Well 的预防措施,例如在每个服务亭采用不可错过的防欺诈信息、将与金融犯罪相关的加密钱包列入黑名单,以及向埃德蒙顿警察局咨询有关警员加密货币教育的问题。
奥布莱恩认为最后一点——教育——是比禁令更好的解决方案,
“核心解决方案将是教育。”
一个盲点
并非所有人都同意奥布莱恩的观点。加拿大网络安全和技术分析师 Ritash Kotak 表示他支持该提议。
“这不是唯一需要采取的步骤,但这肯定是朝着正确方向迈出的一步,”科塔克在谈到可能的禁令时说道。
Kotak 的担忧集中在加密货币 ATM 可能产生的盲点上,特别是对于那些不熟悉数字资产的人来说。 Kotak 表示,在许多情况下,用户只需要一个加密钱包地址或二维码即可汇款,资金可以在广大司法管辖区即时转移,从而很难追回或追踪非法获得的现金。
Kotak 还表示,他认为加密 ATM 需要更好地“了解你的客户”——金融领域的强制性身份识别规则——合规性。
虽然科塔克承认欺诈者可能会找到其他方法,但他表示,任何让金融犯罪分子变得更加困难的方法都是有益的。
“我们了解到的一件事是,当你关闭诈骗者欺骗人们的一种方式时,他们会找到另一种方式。但整个想法是关闭它并使其变得更加困难,”他说。
缺乏咨询
加密行业的其他人,例如总部位于卡尔加里的倡导和行业组织加拿大比特币联盟,对他们认为政府缺乏咨询表示沮丧。
该财团执行董事 Colea Carrington 表示,她不知道政府有任何要求该行业更好地遵守旨在防止金融犯罪的 KYC 和反洗钱 (AML) 规则的沟通。
“事先没有沟通要求他们加强 KYC 和 AML。也没有沟通询问最佳实践。基本上只是‘好吧,这就是我们认为正在发生的事情,’”她说。
在回答有关政府是否已与业界协商或计划在未来进行协商的问题时,财政部发言人在一份电子邮件声明中表示:
“就新的刑事犯罪进行咨询并不是政府的惯例,因为不良行为者可能会破坏这一过程,包括寻找漏洞或以其他方式利用先进知识来规避新闻规则。”
该部门确定,2023年曾就与新金融技术相关的反洗钱和反恐融资问题举行过公众咨询,“答复显示,人们普遍担心加密货币支持技术的发展所带来的洗钱和恐怖主义融资风险”。
尽管如此,卡林顿表示,在采取取缔信息亭这一核心选项之前,还可以采取其他措施,包括改变目前允许 1000 美元以下现金交易保持匿名的政策。
“一个非常简单的政策变化就是将 1,000 美元金额减少到 0 美元,”他说。 “它将要求每个比特币 ATM 运营商加强和执行 100% KYC,并加强向 FINTRAC 报告可疑交易。”
BetaKit 向财务部询问了其他此类措施。该部门表示,在考虑这些制裁措施时,选择制裁是“因为迫切需要采取行动”。
卡林顿根本没有反欺诈保护方面的问题,他实际上希望为加拿大加密货币行业的领导者赢得一席之地。
“我现在对政府的鼓励是我们可以咨询一下吗?我们可以进行一些讨论吗?我们可以让 FINTRAC 和加拿大财政部与比特币 ATM 运营商进行谈判吗?”他说。
BetaKit 的 Prairies 报告 YEGAF 部分资助致力于扩大艾伯塔省商业故事的非营利组织。
更新(2026 年 5 月 8 日):本文已更新,包含财政部和 FINTRAC 的评论。
特写图片由 BetaKit 的 Sarah Rieger 提供。










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