2025 年 1 月,当 6.6 亿朝圣者抵达 Prayagraj 参加大壶节时,中央污染控制委员会 (CPCB) 悄悄向国家绿色法庭 (NGT) 提交了一份报告,但政府并未宣传该报告。在恒河、亚穆纳河和传说中的萨拉斯瓦蒂河交汇处、数百万人前来沐浴的特里维尼桑加姆 (Triveni Sangam),粪便大肠菌浓度已达到每 100 毫升 49,000 MPN。安全沐浴次数为 2,500 人。截至 2 月 4 日,Shastri 桥附近的气温记录为 11,000。
CPCB自己的语言很明确:水质“在不同场合的所有监测点的粪大肠菌群方面均不符合洗浴水质一级标准”。仅在马卡尔桑克兰蒂岛沐浴的 25 千万朝圣者就没有得到任何有关此事的信息。国家选择了闹剧而不是真相。
这一集缩小了纳米恒河的中心叙述范围——这个计划雄心勃勃,公共关系宏大,但从结构上看,它所取代的人们只不过是它声称要恢复的河流的障碍。
自 2014 年 6 月以来,中央政府已为 Namami Gange 计划拨款 2682.486 亿卢比,并在 2025-26 年预算中追加了 340 亿卢比。截至2026年初,已批准项目524个,已竣工项目355个。官方账本记录了污水处理厂、河坛改造、工业废物监测、恒河豚调查和植树造林活动。这些都是真正的干预措施。海豚数量有所增加。多个污水处理厂已投入运营。政府正确地指出,联合国在 2022 年 12 月于蒙特利尔举行的 COP15(联合国生物多样性会议)上将 Namami Gange 列为世界十大恢复旗舰之一。它经常大声地讲述这些故事。上游许多监测站的粪便大肠菌群读数实际上有所改善,包括哈里瓦和北阿坎德邦的大部分地区。
账本中没有记录的内容更简单,但也更重要:当政府带着承包商和相机抵达河岸时,谁失去了什么以及他们失去了什么。
尼沙德 (Nishad)、马拉 (Mallah)、科瓦特 (Kevat) 和宾德 (Bind) 社区几个世纪以来一直生活在恒河和亚穆纳河畔。在《罗摩衍那》中,尼沙达酋长古哈带领罗摩、西塔和拉克什曼渡过恒河。印度人民党以非凡的政治天赋援引了这一神话,并揭开了尼沙德拉吉的雕像,而这些雕像所代表的社区却变得越来越贫穷。这些其他落后阶层 (OBC) 社区的主要职业是捕鱼、河流养殖 冲积 自20世纪80年代《恒河行动计划》禁止沿河耕种和捕鱼且没有提供替代方案以来,土地(沿河的沼泽低洼地)、运沙和划船面临着持续萎缩。 Namami Gange 并没有扭转这次驱逐。这加速了它。
河滨开发,包括建设风景码头、海滨长廊和旅游基础设施,实际上取代了这些河岸上世世代代存在的非正式定居点。根据河流权利组织引用的社区调查显示,北方邦旅游部在瓦拉纳西恒河上引入豪华游轮直接威胁到约 8,000 名传统船夫和约 50,000 名尼沙德家属的支持社区。国家将其称为现代化。社区称之为基础设施灭绝。
沙、电、资金
沙子是纳米甘格从未解决的结构悖论的中心。历届政府,包括北方邦的阿迪亚纳特政府,定期对小规模采砂实施禁令和限制,这是尼沙德亚种姓的传统生计。正如瓦拉纳西的穆纳·尼沙德所说,“禁令伤害的是我们,而不是黑手党。”
受到政治保护和机械装备的采砂黑手党违反了 NGT 的命令,在从 Shamli 到 Kaushambi 到与 Prayagraj 相邻的 Yamuna 支流的一个又一个地区的河床上使用 JCB 进行夜间作业。 NGT 自己的联合委员会在 2024 年记录了这一情况。使用手动挖泥机和乡村船只工作的小型 Nishad 操作员被捕。具有适当政治关系的机械化承包商可以获得租约。这不是执法失败。这是完全按照设计进行的执法工作,保护资本并将生存定为犯罪。
阿拉哈巴德高等法院下令印度中央调查局对北方邦七个地区的采砂骗局进行调查,以揭露该结构。政治代理人将公共河流资源转化为私人租金,而唯一资产是靠近水源的社区面临两次剥夺:首先是政策,然后是在政策阴影下运作的黑手党。
这里存在着深刻的意识形态失败,该计划的规划者大多来自城市、上层种姓技术领域,也许在结构上无法认识到这一失败。纳米米并不把恒河视为一个社会系统,而是一个恢复的对象。它衡量生化需氧量、海豚数量和 STP 能力的成功程度。这些是合法的指标。
2025 年 2 月 26 日,在 Prayagraj 的 Maha Shivratri 和 Maha Kumbh 结束之际,信徒聚集在 Triveni Sangam 进行神圣沐浴。照片来源:RV Murthy
但它们排除了那些通过代代相传的密切依赖而积累的关于河流、季节行为、鱼类周期、沙子补给模式的知识的社区,这些知识正是保护科学现在所说的传统生态知识。
国家应用经济研究委员会和芝加哥大学塔塔发展中心 2020 年的一项联合研究发现,恒河上的河流捕鱼社区在社会和经济上都处于分裂状态,并建议政府正式承认这些社区是河流生态系统的一部分,并将其本土知识与科学监测同步,以更好地管理水资源。国家清洁恒河使命在原则上接受了这一点,但在实践中却忽视了这一点。

社区参与已被旅游基础设施所取代。河流经济发展的意义 恒河模式设想了水路运输、内河游轮和加特旅游。这本质上并不是错误的。但是,当豪华游轮取代了没有其他收入的传统海员时,当风景胜地侵蚀了尼沙德家庭在旱季耕种的冲积地时,当州政府提供技能计划作为生计保护的替代方案时,该州并没有让河流恢复活力。这是一件有绅士风度的事情。
殖民先例并非偶然。英国根据 1871 年《犯罪部落法》将马拉人归类为犯罪部落,称他们沿水路的流动性是犯罪倾向的证据。印度在独立后对它们进行了命名,但结构逻辑仍然存在。在监管国家眼中,依赖河流的社区仍然受到怀疑:他们的捕鱼对生态构成威胁,他们的运沙对河床构成威胁,他们的定居点对高止山脉的旅游景点构成威胁。国家与尼沙德家族的关系始终是一种监视和流离失所的关系,而不是认同和包容。
普拉亚格拉杰
普拉亚格拉吉 (Prayagraj) 是两条大河的交汇处,为这一悖论提供了最清晰的视角。据官方估计,Mahakumbh 创造的经济活动价值估计为 30 亿卢比。会上,重建了高止山脉、拓宽了道路、安装了浮桥以及在展会场地部署了面部识别系统。
因此,没有一个从开发走廊流离失所的尼沙德家庭能够得到恢复。这并没有导致为船夫制定一个正式的生计计划,他们的祖先几个世纪以来一直载着朝圣者到桑格姆。这导致污水被排入亚穆纳河上游,但有关合流处受到污染的报道遭到驳斥。它向这个国家展示了一条神圣河流重生的壮观景象,并通过精确的传播策略,让那些因被剥夺而使这一景象成为可能的人保持沉默。
Ankit Mishra 是位于 Prayagraj 的 Govind Ballabh Pant 社会科学研究所的 ICSSR 研究员,专门研究政治生态学、环境政治、气候变化、公共政策和治理。。
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